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汇通财经APP讯——伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴加埃周一(5月25日)表示,关于一份潜在的14点谅解备忘录所讨论的许多议题已达成结论,但这并不意味着结束美伊冲突的协议即将达成 。该框架旨在结束冲突并解除美国的海上封锁 ,以换取德黑兰采取确保霍尔木兹海峡安全通行的措施。
谈判阶段:双方在核问题、资产解冻等难题上仍存分歧
双方在棘手问题上仍存在分歧,包括伊朗的核野心、以色列与伊朗支持的真主党在黎巴嫩的冲突,以及德黑兰关于解除制裁和解冻被冻结资产的要求。双方均表示,在达成一份旨在停止冲突并为谈判代表提供60天以达成最终协议的谅解备忘录方面取得了进展。
伊朗高级外交官侯赛因·努沙巴迪表示 ,可能的框架协议包括:结束包括黎巴嫩在内的所有战线的冲突、释放被冻结的伊朗资产 、解除美国海上封锁并开放霍尔木兹海峡、美军从伊朗附近撤军,以及伊朗自由出售石油 。努沙巴迪表示,伊朗的初步协议草案不包含对其核计划的任何承诺。
特朗普政府一位不愿透露姓名的高级官员表示 ,伊朗已“原则上”同意开放霍尔木兹海峡,以换取美国解除海军封锁,并同意处置德黑兰的高浓缩铀。巴加埃表示 ,潜在的初步协议没有关于霍尔木兹海峡管理的具体细节 。努沙巴迪称,海峡的管理是伊朗与阿曼正在讨论的一个问题。
协议推进路径:需经最高国家安全委员会及最高领袖批准
如果伊朗最高国家安全委员会批准确认谅解备忘录,它将提交给国家最高领袖进行最终批准。这位美国高级官员表示 ,美方理解最高领袖阿亚图拉·穆杰塔巴·哈梅内伊已经认可了该协议的总体框架 。
巴加埃和努沙巴迪表示,如果协议的第一阶段取得进展,核问题可能在60天期限内得到审查和谈判。美国国务卿马尔科·卢比奥提到 ,将在60天内就核问题进入“一场非常真实、重大 、有时限的谈判”。此前关于核计划的最后一项协议——于2015年达成、2018年被美国总统特朗普撕毁——曾经过大型技术专家团队多年的谈判 。
主要症结:霍尔木兹海峡控制权、核问题 、弹道导弹、制裁与冻结资产
霍尔木兹海峡与海湾封锁:德黑兰将其对霍尔木兹海峡的控制,以及华盛顿将其对伊朗港口的封锁,视为各自的主要筹码。核问题:美国认为伊朗想要制造核弹。伊朗一直否认这一点,称其核计划仅用于和平目的 。焦点在于其铀浓缩活动——这一过程既可为核电站提供燃料 ,也可用于制造核弹头。最终可能达成协议,包括长期暂停铀浓缩以及出口或稀释库存。弹道导弹:战前美国的一项主要要求是伊朗限制其弹道导弹的射程,使其无法到达以色列。伊朗一直拒绝讨论其弹道导弹 ,称其常规武器的权利不容谈判,且其仍拥有大量武库 。制裁与冻结资产:伊朗经济多年来受到制裁的打击,导致了一月份全国范围的动荡。德黑兰迫切需要解除制裁 ,并解冻冻结在外国银行的数百亿美元伊朗石油收入。它还要求赔偿冲突造成的损失 。
协议未成,行情已动
这些核心分歧的存在,使得市场对美伊协议的乐观预期始终笼罩着一层不确定性——但至少在当下 ,交易员选择先“相信 ”协议能够达成,市场风险偏好显著改善。
周一,美元指数收盘跌破99.00关口;欧元兑美元一度重返1.1650区域;英镑收盘时突破1.3500关口;澳元反弹至0.7170附近;现货黄金价格大幅上涨1.4% ,最终收报每盎司4570美元;油价重挫近7%。
不过,美元短期下行空间或有限:美国通胀数据仍显顽固,美联储官员维持鹰派立场,货币政策预期仍为美元提供底部支撑 。
谅解备忘录框架初现 ,但全面协议仍面临重重障碍
综上所述,美伊双方已在14点谅解备忘录的许多议题上达成结论,为结束冲突和开放霍
