申论真题解析,2021年浙江省考申论A卷分析题“新型举国体制”

新型举国体制是面向国家重大需求，通过政府力量与市场力量协同发力 ，凝聚和集成国家战略科技力量
、社会资源共同攻克重大科技难题的组织模式和运行机制。

理解型综合分析例题一：题目要求谈谈对新型举国体制的理解 。材料中先点明新型举国体制催生新型研发机构
，随后以浙江省四大实验室为例进行印证
。在提取答案要点时，保留“新型举国体制催生新型研发机构 ”这一关键内容 ，此要点支撑了对新型举国体制作用的理解。

标题：对仗工整
，动词“聚合
”“筑心”凸显行动力，“贯通当下 ”与“通达未来
”形成时空张力 。开篇：政策切入：引用2025年政府工作报告“新型举国体制”与“东数西算 ”工程 ，体现时政敏锐度
。案例佐证：以C919大飞机产业链、“一带一路
”全球实验室等宏观案例
，快速建立“合力”与“发展 ”的关联。

为有牺牲多壮志!英雄悲壮,我们心酸!

“为有牺牲多壮志！英雄悲壮，我们心酸！
”这句话深刻表达了对在抗击新冠疫情中牺牲的英雄们的崇敬与痛惜之情 。刘智明院长：抗疫英雄的悲壮牺牲 身份与贡献：刘智明是武汉市武昌医院党委副书记 、院长 ，他在抗击新冠肺炎疫情中不幸感染
，经全力救治无效去世
。他一手创立了武昌医院的神经外科，带领医院从二级升级为三级医院。

出自：《七律·到韶山》作者：毛主席 原文：《七律·到韶山》【作者】毛泽东 别梦依稀咒逝川 ，故园三十二年前 。红旗卷起农奴戟，黑手高悬霸主鞭
。为有牺牲多壮志
，敢教日月换新天。喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟 。白话译文：离别后多少梦境在诅咒岁月的流逝 ，我的故乡啊与你一别已过了三十二年。

“为有牺牲多壮志
，敢教日月换新天”出自当代文学家毛泽东的古诗作品《七律·到韶山》之中，其古诗全文如下：别梦依稀咒逝川 ，故园三十二年前
。红旗卷起农奴戟
，黑手高悬霸主鞭。为有牺牲多壮志，敢教日月换新天 。喜看稻菽千重浪 ，遍地英雄下夕烟
。

“为有牺牲多壮志
，敢教日月换新天 ”形容的是中国共产党的诞生是中华民族走向复兴的历史时期。意思：这句诗表达了因为有无数先烈英勇牺牲，才换来了新中国的诞生和民族的复兴 。它体现了革命先烈的壮志豪情和英勇无畏的精神
。全诗及赏析： 全诗：《七律·到韶山》 别梦依稀咒逝川 ，故园三十二年前。

遍地英雄下夕烟出自毛泽东的《七律·到韶山》 。这首诗写于1959年6月
，是毛泽东回到阔别32年的故乡韶山时所作
。全诗如下： 别梦依稀咒逝川，故园三十二年前。红旗卷起农奴戟 ，黑手高悬霸主鞭 。为有牺牲多壮志，敢教日月换新天
。喜看稻菽千重浪
，遍地英雄下夕烟。

为有牺牲多壮志，敢教日月换新天 。喜看稻菽千重浪 ，遍地英雄下夕烟。赏析：1959年6月
，毛泽东同志回到了阔别已久的韶山冲
。烈士洒过鲜血的地方遍布菽麦，眼前是一片希望的田野。革命改变了历史 ，时代造就了无数英雄 。

山东一线医务人员职称评审办法

〖壹〗
、等级A：山东省教育厅或卫生健康行政部门在证书上增加标识
，出列一线工作者可优先支持职称评审
。等级B：出列一线医务人员可研究合理推迟职称评审，以缓解其工作压力。等级C：出列一线医务人员享受支援省级社会保险补贴 ，减轻其经济负担 。其他福利：鼓励各单位通过丰厚社会福利（如住房保障、子女教育优先等）支持一线医务人员
，强化激励效果
。

〖贰〗 、援派人员免考：经备案在西藏
、新疆、青海受援地工作满1年的援派人员，可免副高级职称考试。东西协作援派人才：参照援派人员政策执行 ，体现对艰苦地区医务人员的政策倾斜 。报考条件明确 基本条件：需遵纪守法 、医德良好
、身心健康、取得执业资格并注册
，近5年医德考评无较差等次，完成继续教育
。

〖叁〗 、对于中级及以上职称的医护人员 ，在申报更高一级职称时，可以免去一次业务考试
，减轻他们的工作负担。表彰奖励与职称晋升挂钩：如果医护人员获得省部级以上的表彰奖励，他们将不受年限限制 ，可以直接申报更高一级的职称评审
，以此激励医护人员在工作中表现优异 。

〖肆〗
、开辟绿色通道提前一年申报高级职称：一线医务人员可以提前一年申报高级职称，获得省部及以上表彰奖励的 ，可以直接参与职称考试或评审
。不过“提前一年”仅有一次机会
，若该年没晋升成功，下一年就不能继续享用此项政策。

〖伍〗、对于中级及以上职称的医护人员 ，申报更高一级职称时可以免去一次业务考试
，这一政策无疑减轻了他们的负担，让他们有更多时间和精力投入到工作中 。此外 ，如果医护人员获得省部级以上的表彰奖励
，他们将不受年限限制，可以直接申报更高一级的职称评审 ，这将激励更多医护人员在工作中表现优异，争取更多的荣誉。

疫情当前,全中国人民的OKR

O（目标）：全国人民共同奋斗
，成功抗击疫情
。KR（关键结果）：KR1：武汉1月23日执行全城隔离武汉市作为疫情初期重点区域，迅速采取全城隔离措施 ，有效阻断病毒传播链
，为全国疫情防控争取时间 、提供经验。隔离期间严格落实社区封控、交通管制
、生活物资统一调配等措施，确保社会秩序稳定 。

应对环境变化根据市场、竞争或内部资源变化灵活调整OKR
。例如疫情期间 ，线下业务团队将“拓展门店
”目标改为“优化线上服务”。强化团队协作与沟通建立目标网络通过OKR连接企业战略 、团队目标与个人任务
，形成协同体系 。

在不确定环境中，善用OKR可通过目标共识
、个人幸福驱动及动态管理机制 ，将组织战略与个人能力发展深度结合
，从而在不确定性中建立可衡量的确定性路径
。目标共识：认同的准确比精确更重要全员参与战略制定：外部环境剧烈波动时，员工对组织目标的认同感直接影响执行效率。

Tita平台：提供OKR制定、进度追踪及数据分析功能 ，支持医疗行业模板库（如手术量 、患者满意度等指标库） 。定期复盘会：每月召开OKR进度会
，分析未达标原因（如设备维护延迟是否因供应商问题），及时优化策略
。

实施范围：按部门/组为单位 ，通晒大会非强制（今年因疫情取消）。共性总结系统支持：多数公司通过自研系统（如字节
、快手、百度）或在线文档（如美团）实现OKR管理 。绩效关联：字节 、快手
、美团均明确OKR与绩效不直接挂钩，但快手和字节通过过程管理间接影响绩效
。百度完全脱钩
，强调目标对齐与战略清晰。

OKR的普适性价值即使对非典型适用企业，OKR仍可通过以下方式创造价值：注入创新活力：挑战性目标可突破传统思维（如传统制造企业通过OKR推动工业0转型） 。提升组织敏捷性：季度复盘机制帮助企业快速适应市场变化（如疫情期间餐饮企业通过OKR调整外卖业务占比）。

国家卫健委:完善平急结合 、快速反应的医疗应急体系

〖壹〗
、国家卫健委在2023年全国卫生健康工作会议中明确提出完善平急结合、快速反应的医疗应急体系 ，并将其作为筑牢公共卫生防护网的核心任务之一
。

〖贰〗 、“平急结合 ”意味着在平时做好各项准备工作
，包括体系建设、能力提升
、物资储备等；在紧急情况下能够迅速响应、有效应对。“系统高效
”则强调整个医疗应急体系要形成一个有机的整体，各部门 、各机构之间协同配合 ，提高应对突发事件的效率 。

〖叁〗
、国家卫健委明确要求医疗机构不得以疫情防控为由推诿拒诊患者
，强调保障特殊群体就医需求，并要求全国举一反三完善应急方案
。国家卫健委回应核心内容国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红在国务院联防联控机制新闻发布会上指出 ，看病就医是刚性需求
，医疗机构必须统筹疫情防控与正常医疗服务保障。