重磅!全国人大法工委:新冠肺炎疫情属于不可抗力!

〖壹〗
、全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力
，因疫情导致合同不能履行的，可根据影响部分或全部免除责任 ，但法律另有规定的除外。

〖贰〗、全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力 。法律依据：根据《民法总则》第一百八十条第二款
，不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况
。新冠肺炎疫情作为突发公共卫生事件，符合不可抗力的法律定义。

〖叁〗
、新冠肺炎疫情作为一种突发公共卫生事件 ，显然符合不能预见、不能避免且不能克服的特征
，因此属于不可抗力 。法律对不可抗力的规定合同法相关规定：根据合同法的相关规定，因不可抗力不能履行合同的 ，根据不可抗力的影响
，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外
。

〖肆〗 、全国人大常委会法工委明确 ，因疫情防控不能履行合同的情况属于不可抗力。具体说明如下：不可抗力的认定依据全国人大常委会法工委发言人臧铁伟指出
，当前我国发生新冠肺炎疫情后，政府为保护公众健康采取了系列疫情防控措施 。

〖伍〗
、疫情定性：全国人大常委会法工委明确 ，新冠肺炎疫情属于不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力
。法院裁判规则未尽谨慎义务不免责：若当事人未尽最大谨慎和努力获知合同相关情况，可能无法构成不可抗力免责。例如
，房屋产权受限未查询公示信息，导致无法履行合同 ，不构成不可抗力 。

〖陆〗 、疫情期间房屋包销协议可主张不可抗力原因免责
，但需结合具体情形判断是否符合不可抗力的构成要件及合同履行受影响的程度
。具体分析如下：不可抗力的认定依据根据全国人大常委会法工委的官方解释，新冠肺炎疫情属于不能预见
、不能避免且不能克服的突发公共卫生事件 ，符合法律对“不可抗力
”的构成要件。

涉新冠疫情房屋租赁合同纠纷:北京朝阳法院案例

北京朝阳法院（2020）京0105民初27932号案例中
，法院判决确认租赁合同于2020年7月1日解除，出租方返还押金8万元 ，未支持退还7万元租金的诉请 。该判决综合考量了疫情影响、合同履行情况及双方利益平衡
，符合法律对不可抗力 、合同解除及公平原则的规定。

典型案例包括：德保县人民法院判决：某酒店因疫情停业，法院判决免除两个月租金共计30330元；江西省黎川县人民法院判决：个体商户停业期间 ，房东减免部分租金700元；北京市朝阳区人民法院判决：茶馆暂停营业期间
，租金由双方各承担50%
。

朝阳法院判决房东王女士退还押金并支付利息。具体分析如下：案件背景曹先生作为租客，于2022年8月租住王女士房屋 ，每月租金7000元，押一付六 。退租时
，王女士以“不了解合同细则
、未核实水表底数、曹先生欠付水费115元”为由拒绝退还押金，并拉黑曹先生微信
。

019年北京市朝阳区人民法院明确实施限制高消费措施的人员为高某。具体案例及背景如下：高某案：拖欠租金引发的限高措施2019年5月 ，北京市朝阳区人民法院审理一起房屋租赁合同纠纷案 。被告高某因长期拖欠租金
，被法院判决需支付租金 、违约金及诉讼费用共计20余万元
。

北京朝阳法院执行局制定并公布了《关于做好涉疫情防控和复工复产案件执行工作的规定》，旨在助力企业复工复产 ，为疫情防控和经济发展提供司法保障。《执行规定》的制定背景与目的 4月14日上午
，北京朝阳法院召开新闻通报会，公布了该院执行局制定的《执行规定》 。

冠领律师代理的北京朝阳合同纠纷案二审成功调解 ，黄忠姗支付黄忠国等四人130万元了结拆迁利益纷争
。具体过程如下：案件背景：黄忠国等六兄妹因父母遗留房屋的拆迁利益分配产生纠纷。

疫情防控期间的房屋租赁合同纠纷怎么解决?法律问答来了!

〖壹〗、因疫情防控影响
，出租人或承租人是否可以解除房屋租赁合同：应以维护合同关系稳定
、鼓励合同继续履行为原则，对受疫情防控影响但符合继续履行条件的 ，一般不予支持解除合同；但是在疫情防控发生前已经符合合同解除条件的
，应予支持 。

〖贰〗、法官建议当事双方在疫情发生后，根据疫情防控措施对合同履行的影响 ，及时沟通协商，按照公平和诚实信用原则变更合同条款或者签订补充协议
，适当降低或免除疫情防控期间的租金或适当延长租期，尽量通过协商从源头上减少纠纷产生
。

〖叁〗 、受疫情影响的租赁合同 ，疫情或防控措施一般属于不可抗力
，当事人可依法主张解除合同
、免除违约责任等，承租人未实际履约时可主张延期履行。

〖肆〗、无法正常使用可要求减少租金：若住房所在社区或小区采取管控措施 ，导致承租人无法进入小区 、无法正常使用房屋
，因正常使用受到影响，可要求酌情减少房屋租金 。疫情期间被居家隔离观察 ，出租人能否解除租赁合同？承租人居住权优先保护：居住权是自然人基本权利
，出租人对承租人享有获取租金的债权。

〖伍〗
、若疫情不影响承租人居住使用房屋，且不存在无法使用房屋的客观情形 ，则一般不予支持减免租金请求
。总结：在疫情影响下
，房屋租赁合同的履行面临诸多挑战。当事人应充分了解相关法律法规和司法解释的规定，合理主张自己的权益 。同时 ，也应秉持共度时艰的精神，通过互谅协商的方式解决纠纷
。

〖陆〗、居住用途房屋因疫情防控不能正常居住使用应鼓励租赁双方协商解决租金问题。若协商不成
，根据公平原则视具体情况处理 。出租人需适当减免租金或适当延长租期，以此合理分担因疫情防控导致的不利后果
。例如 ，承租人因被隔离等原因无法正常使用房屋
，自身并无过错，此时从公平角度出发 ，出租人应做出一定让步。

疫情当前,您的合同还有效吗?

疫情当前合同是否有效需分情况讨论
，合同效力可能不受影响，也可能因履行情况变化而需变更 、停止履行或解除 ，具体取决于疫情对合同履行的影响程度及是否构成不可抗力等因素 。以下是详细说明：合同继续履行的情况：当此次疫情对合同履行影响甚微时
，不影响合同继续履行
。

根据《合同法》第94条和第117条，因不可抗力导致合同目的无法实现的 ，当事人可解除合同；根据影响程度部分或全部免除责任。情势变更：若疫情未导致合同完全无法履行
，但继续履行显失公平（如长期空置损失过大），可依据《合同法司法解释（二）》第26条申请变更或解除合同 ，由法院根据公平原则裁量 。

疫情影响下合同的继续履行问题，需结合法律性质
、合同类型及实际情况综合判断
，具体分析如下：疫情的法律性质：不可抗力或情势变更不可抗力：指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况
。

即使合同未约定不可抗力条款或将其排除在免责事由之外，企业仍可主张法定免责。合同不能履行时的免责主张方式合同目的无法实现时的解除与免责若疫情导致合同目的无法实现 ，企业可主张解除合同
，并根据不可抗力的影响要求部分或全部免责 。

根据《合同法》规定，因不可抗力不能履行合同的 ，可部分或全部免除责任。需个案具体判断：不可抗力的认定需结合疫情地区 、政府防控措施
、企业所属行业、合同类型及目的等因素
，衡量疫情对合同履行的影响程度
。例如，延迟复工通知 、楼宇封闭措施等可能直接影响合同履行能力。