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来源：中保新知
“报行合一”已成为保险业规范经营的一把标尺。从财险领域的车险开始 ，到寿险业中的银保 、个代，再到财险领域的“非车 ” ，“报行合一 ”的实施在一定程度上遏制了“小账” ，以及行业的恶性竞争 。然而，乱象整治非一日之功 ，部分险企仍存有侥幸心理 ，变着花样实现监管套利 。
5月22日，金融监管总局吉林监管局连发五条强制措施执行书，直指国寿财险长春中心支公司、平安财险长春中心支公司 、华泰财险长春中心支公司 、华安财险长春中心支公司、申能财险长春中心支公司等五家机构的车险“实际支付手续费明显超过报备手续费标准”这一问题 ，属于典型的“报行不一 ”。
因此 ，吉林监管局决定责令这五家财险中心支公司停止使用车险（包括燃油及新能源汽车）条款、费率10个自然日的处罚，并要求各公司深刻剖析违法违规问题产生的原因 ，对车险业务全面自查整改 ，5月31日前要向吉林监管局报送自查整改的情况 。
停业，是监管给予险企违法违规的“高阶处罚 ” ，此前也有险企的车险业务因“报行不一”被停业 。随着“报行合一 ”持续推进 ，监管罚处力度不断加大，“报行不一 ”将无处遁形。对于保险公司来讲 ，“报行不一”将进一步抬高违法违规成本。
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五机构被停车险10天
4月28日 ，吉林监管局曾发布消息称，于近日召开车险飞行检查工作会 ，深入推进“监管强基年 ” ，有效巩固车险“报行合一 ”监管工作成果，持续规范车险市场秩序等 。如今，五家中支公司车险被迫按下“暂停键” ，这恰恰是吉林监管局开展车险飞行检查的结果 。
从五张决定书看 ，五家中心支公司均是因实际支付的手续费明显超过报备的手续费标准而受罚，且这些违规行为都是发生在2026年一季度期间。
具体而言 ，国寿财险长春中心支公司2026年一季度期间报备的燃油商业车险手续费上限为15% ，实际支付手续费率为17%，报备的新能源商业车险手续费上限为3% ，实际支付手续费率为4.5%；
平安财险长春中心支公司2026年一季度期间报备的燃油商业车险手续费上限为14% ，实际支付手续费率为18.6%—19%，报备的新能源商业车险手续费上限为2% ，实际支付手续费率为5.5%；
华泰财险长春中心支公司2026年一季度期间报备的燃油商业车险手续费上限为16% ，实际支付手续费率为20%；
华安财险长春中心支公司2026年一季度期间报备的燃油商业车险手续费上限为15%，实际支付手续费率为15.24%—22.41%；
申能财险长春中心支公司2026年一季度报备的燃油商业车险手续费上限为15% ，但实际支付手续费率为17.47%—17.84% 。
设置车险手续费上限 ，是为了防止行业恶性竞争 。但在实际操作过程中，总有险企会“顶风作案 ”，或违规返现 ，或套取手续费 ，或费用数据不真实，通过各种方式违规操作 ，造成“报行不一 ”等现象发生。
从五家公司看 ，均是通过虚列各种费用来套取手续费 。例如，国寿财险长春中心支公司通过虚列宣传费 ，平安财险长春中心支公司 、华泰财险长春中心支公司通过虚列服务费 ，华安财险长春中心支公司通过虚列印刷费，申能财险长春中心支公司通过虚列咨询费 ，以此达到变相突破报备手续费水平的目的 。
“虚列费用”是保险业常见的违法违规行为 ，时常出现在保险业罚单中，但监管此前很少会详细指出违规的具体操作手法。此次监管详细列出五家公司的违规行为 ，对于行业来讲 ，是重要的警示，通过这种方式告诫行业哪些行为不能有，哪些东西不能碰 。
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车险整顿不断升级
据悉 ，这是监管第一次以发布强制措施决定书的方式公开险企车险停业处罚 。在此之前 ，也有保险机构被暂停车险新业务。
