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"> □李华林
粉饰业绩数据、隐瞒经营实情、夸大利好预期……今年以来,已有多家上市公司因信息披露涉嫌误导性陈述,被证监会立案调查。
细数这些案例不难发现 ,部分企业热衷于蹭热点 、炒题材,故意误导市场判断 。一旦违规事实曝光、被立案调查,公司股价往往应声大跌 ,受伤最深的莫过于信赖企业、高位入局的普通投资者,其损失怎么赔、由谁来赔 、能否足额赔,成为市场最关心的问题。
投资者是市场之本,一直以来 ,相关部门对投资者保护工作高度重视。尤其是近几年,监管持续加码,投资者保护网越织越细 。与此同时 ,诉讼成本高、举证难度大、赔偿执行难等问题依然存在。监管罚单开了 、企业责任问了,可赔付资金迟迟难以到位的现象仍常有出现。“赢了官司,拿不到钱 ”的尴尬 ,让一些投资者对维权望而却步,也使得部分上市公司滋生侥幸心理,违规信披屡禁不止。
保护好投资者合法权益 ,就是保护资本市场的根基和活力 。如何更好地简化追讨流程,打通赔付堵点,让投资者在维权路上少跑腿、少费心 ,把赔偿尽快落实到投资者口袋,既关系亿万家庭的切身利益,也关乎资本市场的长治久安,是开创资本市场高质量发展新局面的应有之义。
让投资者少跑腿 ,畅通维权渠道是首要。现实中,一些投资者明明受了骗、亏了钱,无奈看不懂规则 、不会举证、耗不起时间精力 ,只能自认倒霉 。对此,相关部门应靠前服务,依托交易平台、官方网站等 ,清晰普及维权知识,明确告知案件索赔时限 、所需材料与申报流程,把维权细则讲透彻、说明白。同时 ,应稳步加大特别代表人诉讼、示范判决等适用力度,免去散户单独起诉 、自行举证的奔波劳碌,帮助投资者尽可能轻松拿回应有的补偿。
让投资者早拿钱 ,揪出真正责任人是关键 。以往,不少案件赔付难以落地,根源就在于责任划分不清,仅由陷入经营困难的上市公司背锅 ,反倒放过了真正主导违规的实控人与高管。立体化追责,“追首恶、打帮凶”尤为必要,监管部门要坚持严字当头 ,既查上市公司,更要揪出背后的实控人、控股股东,不让任何一个责任主体轻易逃脱。同时可进一步推广先行赔付、民事赔偿优先等制度 ,将企业违规所得和行政罚款优先拿来弥补投资者亏损,既不让违规者占便宜,更不让投资者吃亏 。
让投资者获实赔 ,严防恶意逃责是重点。官司打赢了,责任人暗中转移资产,借空壳公司来逃避赔付 ,是过去不少投资者的闹心遭遇。要堵住这个漏洞,相关部门需提前联手 、主动介入,在案件查办初期即核查并锁定涉事公司及责任人的股权、账户和各种资产,依法进行查封冻结 。还可考虑设立专项赔付账户 ,实行专款专用,从源头上防止违规者金蝉脱壳。对于拒不履行赔偿判决的,要依法从严处理 ,纳入失信名单,切实让一纸判决变为投资者实实在在拿到手的真金白银。
投资者保护非一日之功,只有让每一起违规行为都付出应有代价 ,让每一位受损投资者都有权可维,让每一笔赔付资金都落实到位,才能托住投资者信心 ,守住市场公平正义,涵养风清气正、规范有序的资本市场生态。
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