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随着新规落地施行,超龄劳动者有望摆脱“临时工 ”“劳务工”等身份标签,和普通劳动者享受同等的权益保护 。
“银发打工人”维权 ,将有制度护航了。
据新华社报道,5月25日,人力资源社会保障部等5部门发布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》 ,自7月1日起施行。这是我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章,填补了我国现行劳动法律制度的短板,明确了用人单位与超龄劳动者的权利和义务 ,保障超龄劳动者的劳动报酬、休息休假 、劳动安全卫生、工伤保障等合法权益 。
根据国家统计局数据,截至2025年末,我国60岁及以上人口已达3.23亿。而随着人口老龄化程度加深 ,据测算,超龄劳动者数量有望达到12254.6万人,将成为劳动力市场不容忽视的力量。如何保障他们的相关权益,无疑是重要课题 。
现实中 ,超龄劳动者因年龄及身体原因,相较而言面临更高的工伤风险,长久以来 ,却身处权益洼地。由于超过法定退休年龄,“银发打工人 ”通常难以与用人单位确立标准的劳动关系,难以适用现行劳动法和劳动合同法 ,一旦遭遇欠薪拖欠、工伤事故 、无故辞退等问题,往往陷入维权困境。
此前发生在浙江省桐庐县的一起案件就颇具代表性 。超龄劳动者张某某在工作中右手受伤,被认定为工伤 ,并鉴定为十级伤残。其所在公司未予工伤赔偿,张某某申请仲裁,却被以主体不适格为由驳回申请 ,维权陷入困境。之后,在当地总工会的帮助下,通过向检察院申请支持起诉才得以成功维权。
类似案例并不少见,当事人往往需要通过“曲线维权”的方式争取权益 。此次暂行规定 ,则从全国层面填补了制度空白,明确超龄劳动者即使已达到法定退休年龄,只要与用人单位存在用工关系 ,其基本劳动权益就应得到刚性保障。这既给超龄劳动者吃下了“定心丸”,也给用人单位划出了清晰的行为边界,倒逼用人单位规范用工行为。
在权益细则上 ,此次新规也划定了明确标准:及时足额支付劳动报酬,且不低于最低工资标准;用人单位应遵守法定工作时间规定和年节纪念日放假办法,一般不安排超龄劳动者加班 ,安排加班的应当遵守劳动法的有关规定;要求企业匹配适配岗位强度,落实安全生产培训,并按规定为超龄劳动者办理工伤保险 。
这也意味着 ,我国劳动保障制度正朝着“全劳动过程覆盖 ”的方向稳步迈进。劳动者权益保障与劳动关系解绑,超龄劳动者有望摆脱“临时工”“劳务工”等身份标签,和普通劳动者享受同等的权益保护。
徒法不足以自行,新规落地 ,仍需执法、司法协同发力 。
据相关调查显示,目前我国超龄劳动者就业除了少部分是高薪返聘,其余大部分仍集中在技术要求低、但体力要求高的低薪岗位上 ,例如环卫 、保安、物业服务、查表收费等。
而且,这些岗位普遍存在替代性强、人员流动性高等特点,这也导致超龄劳动者即便明知用人单位存在违规行为 ,也不敢主动主张自身权利,因为“你不干有的是人干”。
这就需要职能部门积极主动作为,针对物业 、环卫等“银发打工人 ”密集行业开展专项执法检查和常态化巡查 ,对欠薪、超时加班、不上工伤保险等行为及时纠正或查处,打通超龄劳动者合法权益保障的“最后一公里” 。
与此同时,通过联合入企执法行动开展超龄人员普法工作 ,指导企业遵守劳动政策法规,提升超龄劳动者维权意识;同时畅通超龄劳动者维权绿色通道,缩短办案时限,让他们在遭遇合法权益侵害时敢维权 、能维权。
总之 ,出台专门规章,为超龄劳动者撑腰,也是社会对每一份辛勤付出的尊重与珍视 ,各方都应当积极主动地落实新规,确保“银发打工人”劳有所保。
(文章来源:新京报)
